江西省實施《中華人民共和國氣象法》辦法
文章來源：天鴻中光 發(fā)布時間：2015-04-22 點擊：2039次
第一章總則
第一條為實施《中華人民共和國氣象法》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條縣以上氣象主管機構(gòu)（以下簡稱氣象主管機構(gòu)）在上級氣象主管機構(gòu)和同級人民政府領(lǐng)導下，負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的氣象工作。其他有關(guān)部門所屬的氣象工作機構(gòu)，應(yīng)當接受同級氣象主管機構(gòu)對其氣象工作的指導、監(jiān)督和行業(yè)管理。
第三條氣象工作應(yīng)當把公益性氣象服務(wù)放在首位，氣象臺站應(yīng)當主動為各級人民政府決策、防御和減輕氣象災(zāi)害、國防建設(shè)提供公益服務(wù)；及時向社會提供公眾氣象預報、災(zāi)害性天氣警報及其他重要氣象信息。
第四條從事氣象業(yè)務(wù)活動，應(yīng)當遵守國家制定的氣象技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程。
第五條縣級以上人民政府應(yīng)當以國家氣象事業(yè)為依托，根據(jù)當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展需要，大力發(fā)展下列地方氣象事業(yè)：
（一）建立省、設(shè)區(qū)的市氣象衛(wèi)星綜合應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)和縣級氣象防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)；
（二）建立災(zāi)害性天氣多發(fā)區(qū)監(jiān)測預警系統(tǒng)；
（三）建立人工影響天氣綜合業(yè)務(wù)技術(shù)系統(tǒng)，改造、完善城鄉(xiāng)氣象警報系統(tǒng)；
（四）建立洪澇、干旱等重大氣象災(zāi)害防御決策服務(wù)系統(tǒng)；
（五）建立氣象衛(wèi)星遙感、短時災(zāi)害性天氣雷達監(jiān)測、電視氣象預報、天氣預報電話自動答詢等服務(wù)系統(tǒng)；
（六）建立森林火險、雷電、大霧等災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)；
（七）建立農(nóng)業(yè)氣候資源開發(fā)利用、節(jié)水節(jié)能等氣象服務(wù)系統(tǒng)；（八）建立農(nóng)作物區(qū)域布局、農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新品種推廣，以及農(nóng)作物產(chǎn)量預測等氣候可行性論證的服務(wù)系統(tǒng)；
（九）建立氣象科技培訓和科研系統(tǒng)；
（十）其他地方氣象事業(yè)項目。第六條縣級以上人民政府應(yīng)當把地方氣象事業(yè)的基本建設(shè)納入同級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并將地方氣象事業(yè)經(jīng)費納入同級財政預算，以保障其發(fā)揮為社會公眾、政府決策和經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的功能。
第七條氣象臺站在確保公益性氣象無償服務(wù)的前提下，可以按照國務(wù)院財政和價格主管部門以及省人民政府財政和價格主管部門的規(guī)定開展氣象有償服務(wù)。國務(wù)院另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第八條對下列在氣象工作中做出突出貢獻的單位和個人，縣級以上人民政府、氣象主管機構(gòu)或者本單位應(yīng)當給予獎勵：
（一）重大災(zāi)害性天氣預報準確及時的；
（二）人工影響天氣作業(yè)安全高效的；
（三）氣候可行性論證成果被采用，并產(chǎn)生明顯社會經(jīng)濟效益的；（四）研究或者推廣氣象科技成果成績突出的。第二章氣象設(shè)施與氣象探測環(huán)境第九條省氣象主管機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)國務(wù)院氣象主管機構(gòu)編制的氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合本省實際，組織有關(guān)部門編制氣象探測設(shè)施、氣象信息專用傳輸設(shè)施、大型氣象專用技術(shù)裝備等重要氣象設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃，報省人民政府批準后實施。
第十條氣象臺站的探測場地及其環(huán)境、儀器、設(shè)施、標志和氣象通信的電路、信道、頻道等受法律保護，任何組織或者個人不得侵占、損毀或者擅自移動。
第十一條國家基準氣候站、基本氣象站、一般氣象站等的氣象探測環(huán)境，必須符合國務(wù)院氣象主管機構(gòu)規(guī)定的技術(shù)要求。
第十二條各級人民政府應(yīng)當采取措施，按照法定標準劃定氣象探測環(huán)境的保護范圍，并納入城市規(guī)劃或者村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。
規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展計劃等部門在辦理建設(shè)項目審批手續(xù)時，對不符合國家規(guī)定的氣象探測環(huán)境保護標準的建設(shè)項目，不予審批。第十三條在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)禁止下列危害氣象探測環(huán)境的行為：
（一）設(shè)置障礙物、進行爆破和采石；
（二）設(shè)置影響氣象探測設(shè)施工作效能的高頻電磁輻射裝置；
（三）從事其他影響氣象探測的行為。
第十四條未經(jīng)依法批準，任何組織或者個人不得遷移氣象臺站；確因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或者國家重點工程建設(shè)，需要遷移國家基準氣候站、基本氣象站的，應(yīng)當由建設(shè)單位或者項目法人報經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市氣象主管機構(gòu)簽署意見，經(jīng)省氣象主管機構(gòu)審核后，報國務(wù)院氣象主管機構(gòu)批準；需要遷移其他氣象臺站的，應(yīng)當由建設(shè)單位或者項目法人報經(jīng)所在地縣（市）氣象主管機構(gòu)簽署意見，經(jīng)設(shè)區(qū)的市氣象主管機構(gòu)審核后，報省氣象主管機構(gòu)批準。遷移、重建氣象臺站所需費用，由建設(shè)單位承擔。
前款氣象主管機構(gòu)簽署意見、審核的時間，分別不超過7個工作日和10個工作日，省氣象主管機構(gòu)審批的時間，不超過20個工作日。
遷移的氣象臺站應(yīng)當按國務(wù)院氣象主管機構(gòu)的規(guī)定進行對比觀測后，方可拆除舊址。第三章氣象預報與災(zāi)害性天氣警報第十五條公眾氣象預報、災(zāi)害性天氣警報實行統(tǒng)一發(fā)布制度。氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站按照職責向社會發(fā)布公眾氣象預報、災(zāi)害性天氣警報，其他組織和個人不得以任何形式向社會發(fā)布。其他部門所屬的專業(yè)氣象臺站，可以向本系統(tǒng)提供專業(yè)氣象預報。第十六條氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當采用先進的氣象科學技術(shù)，提高公眾氣象預報和災(zāi)害性天氣警報的準確率，并根據(jù)需要發(fā)布農(nóng)業(yè)氣象預報、城市環(huán)境氣象預報、火險氣象等級和空氣質(zhì)量等專業(yè)氣象預報。
第十七條通信、廣播電視等部門應(yīng)當與氣象主管機構(gòu)密切配合，保證氣象通信暢通，及時、準確地傳遞氣象信息。廣播電臺、電視臺應(yīng)當安排天氣預報的定期播發(fā)時間，因特殊情況確需改變天氣預報播發(fā)時間的，應(yīng)當事先征得有關(guān)氣象臺站的同意，并提前告示公眾；對氣象臺站臨時發(fā)布的對國計民生可能產(chǎn)生重大影響的災(zāi)害性天氣警報和補充、訂正的氣象預報，應(yīng)當及時增播或者插播。
第十八條廣播、電視、報刊、聲訊服務(wù)系統(tǒng)、無線尋呼系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡(luò)、電子廣告牌等媒體向社會傳播的氣象預報和災(zāi)害性天氣警報，必須使用氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站直接提供的適時氣象信息，并標明發(fā)布時間和氣象臺站的名稱。
通過傳播氣象信息獲得的收益，應(yīng)當提取一部分支持氣象事業(yè)的發(fā)展。具體提取比例和提取辦法由當事人在合同中約定。第四章氣象災(zāi)害防御第十九條縣級以上人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，加強氣象防災(zāi)減災(zāi)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全氣象災(zāi)害防御體系，避免、減輕氣象災(zāi)害可能造成的損失。
第二十條氣象主管機構(gòu)應(yīng)當加強氣象防災(zāi)減災(zāi)宣傳，普及防災(zāi)減災(zāi)知識，增強全社會的防災(zāi)減災(zāi)意識。
第二十一條氣象主管機構(gòu)應(yīng)當組織開展重大災(zāi)害性天氣、氣候災(zāi)情調(diào)查評估和災(zāi)情氣象成因鑒定，并及時向本級人民政府報告。
氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當將氣象災(zāi)害情報和預報及時向本級人民政府報告，并通報有關(guān)部門，為防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)。
第二十二條縣級以上人民政府應(yīng)當加強對人工影響天氣工作的領(lǐng)導，將人工影響天氣工作納入當?shù)貧庀鬄?zāi)害防御規(guī)劃，提供所需的條件和經(jīng)費。氣象主管機構(gòu)應(yīng)當加強對人工影響天氣工作的管理和指導。實施人工影響天氣作業(yè)的組織，必須具備省氣象主管機構(gòu)規(guī)定的資格條件；實施人工影響天氣作業(yè)時，應(yīng)當嚴格遵循作業(yè)程序，使用符合國務(wù)院氣象主管機構(gòu)要求的設(shè)備、器材、彈藥。
第二十三條氣象主管機構(gòu)應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)防雷減災(zāi)工作的管理、監(jiān)督，其他有關(guān)部門所屬的防雷減災(zāi)機構(gòu)，應(yīng)當接受同級氣象主管機構(gòu)的行業(yè)管理，共同做好防雷減災(zāi)工作。
第二十四條下列場所或者設(shè)施必須安裝雷電災(zāi)害防護裝置（以下簡稱防雷裝置）：
（一）建筑物防雷設(shè)計規(guī)范規(guī)定的一、二、三類建（構(gòu)）筑物；
（二）石油、化工等易燃易爆物品生產(chǎn)或者貯存場所；（三）電力生產(chǎn)設(shè)施和輸配電系統(tǒng)；（四）通信設(shè)施、廣播電視系統(tǒng)、計算機信息系統(tǒng)；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章和防雷技術(shù)規(guī)范規(guī)定必須安裝防雷裝置的其他場所和設(shè)施。
第二十五條防雷裝置的設(shè)計、施工必須符合國家有關(guān)的技術(shù)標準和規(guī)范。
對防雷裝置實行設(shè)計審核和竣工驗收制度。建筑物防雷設(shè)計規(guī)范規(guī)定的一、二類建（構(gòu)）筑物和本辦法第二十四條第（二）、（三）、（四）項所列場所或者設(shè)施的防雷裝置，未經(jīng)氣象主管機構(gòu)會同審核同意和驗收合格的，不得施工和投入使用。
第二十六條防雷裝置應(yīng)當由具有法定資格的防雷檢測機構(gòu)定期進行檢測。其中，建筑物防雷設(shè)計規(guī)范規(guī)定的一、二類建（構(gòu)）筑物和本辦法第二十四條第（二）、（三）、（四）項所列場所或者設(shè)施的防雷裝置，每年檢測一次；其他防雷裝置的檢測按省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。防雷裝置所在單位應(yīng)當向防雷檢測機構(gòu)申報檢測。
第五章氣候資源的開發(fā)利用與保護第二十七條縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)的氣候特點，編制合理開發(fā)利用和保護氣候資源的規(guī)劃，組織有關(guān)部門開發(fā)、推廣效益顯著的氣候資源利用項目，建立和健全氣候資源開發(fā)利用的決策咨詢工作體系。氣象主管機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)本級人民政府的規(guī)劃，向本級人民政府和有關(guān)部門提出利用、保護氣候資源和推廣應(yīng)用氣候資源區(qū)劃等成果的建議。
第二十八條省氣象主管機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)氣候變化狀況，在全省公開發(fā)行的報刊上適時發(fā)布氣候監(jiān)測公報。
第二十九條氣象主管機構(gòu)應(yīng)當組織對城市規(guī)劃、國家或者省重點建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目和大型太陽能、風能等氣候資源開發(fā)利用項目進行氣候可行性論證。
具有大氣環(huán)境影響評價資格的單位進行工程建設(shè)項目大氣環(huán)境影響評價時，應(yīng)當使用氣象主管機構(gòu)提供或者經(jīng)其審查的氣象資料。
第六章法律責任第三十條違反本辦法第十二條第二款規(guī)定的，由同級人民政府責令有關(guān)部門改正。
第三十一條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限予以處罰：
（一）違反第十條、第十三條規(guī)定的，責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，可以并處1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以并處1萬元以上5萬元以下罰款；
（二）違反第十五條第一款、第十八條第一款、第二十九條第二款規(guī)定的，責令改正，給予警告，可以并處1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以并處1萬元以上5萬元以下罰款；
（三）違反第二十二條第二款規(guī)定，不具備省氣象主管機構(gòu)規(guī)定的資格條件實施人工影響天氣作業(yè)，或者使用不符合國務(wù)院氣象主管機構(gòu)要求的設(shè)備、器材、彈藥的，責令改正，給予警告，可以并處1萬元以上10萬元以下罰款；
（四）違反第二十五條第二款規(guī)定，防雷裝置設(shè)計未經(jīng)審核同意擅自施工的，或者防雷裝置未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格擅自投入使用的，責令改正，給予警告；
（五）違反第二十六條第一款規(guī)定，防雷裝置應(yīng)當接受定期檢測的單位拒絕接受法定檢測機構(gòu)檢測的，責令改正，給予警告；拒不改正的，可以并處1000元以上1萬元以下罰款。
第三十二條有本辦法第三十條、第三十一條所列違反本辦法規(guī)定的行為，造成損失的，依法承擔民事責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條氣象主管機構(gòu)工作人員玩忽職守，或者其所屬氣象臺站工作人員違反規(guī)章制度，導致重大漏報、錯報公眾氣象預報、災(zāi)害性天氣警報，以及丟失或者毀壞原始氣象探測資料、偽造氣象資料等事故的，依法給予行政處分；致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十四條防雷檢測機構(gòu)工作人員玩忽職守，未按本辦法第二十六條規(guī)定檢測防雷裝置或者檢測錯誤造成事故的，依法給予行政處分；造成損失的，依法承擔民事責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第七章附則第三十五條本辦法下列用語的含義是：（一）氣象設(shè)施，是指氣象探測設(shè)施、氣象信息專用傳輸設(shè)施、大型氣象專用技術(shù)裝備等。
（二）氣象探測，是指利用科學手段對大氣和近地層的大氣物理過程、現(xiàn)象及其化學性質(zhì)等進行的系統(tǒng)觀察和測量。
（三）氣象探測環(huán)境，是指為避開各種干擾保證氣象探測設(shè)施準確獲得氣象探測信息所必要的最小距離構(gòu)成的環(huán)境空間。
（四）氣象災(zāi)害，是指臺風、暴雨（雪）、寒潮、大風（沙塵暴）、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍和大霧所造成的災(zāi)害。
（五）人工影響天氣，是指為避免或者減輕氣象災(zāi)害，合理利用氣候資源，在適當條件下通過科技手段對局部大氣的物理、化學過程進行人工影響，實現(xiàn)增雨雪、防雹、防霧、消雨、消霧、防霜等目的的活動。
（六）空氣質(zhì)量預報，是指在天氣預報的基礎(chǔ)上，預測可能出現(xiàn)的污染物濃度。
（七）防雷裝置，是指接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護器及其他連接導體等防雷產(chǎn)品和設(shè)施的總稱。
第三十六條本辦法自2001年12月1日起施行。